據(jù)川銳傳媒3月25日綜合報(bào)道,近期,拜登政府推出1.9萬(wàn)億美元的紓困計(jì)劃后,又計(jì)劃推出4萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。但是最新一次的計(jì)劃資金來(lái)源不是國(guó)債,而很可能是來(lái)源于向公司企業(yè)和富人的征稅。如果措施開(kāi)始實(shí)施的話,這將是1993年以來(lái)首次大幅提高聯(lián)邦稅收計(jì)劃。
據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,與1.9萬(wàn)億美元的刺激法案不同,下一個(gè)計(jì)劃的規(guī)模預(yù)計(jì)將會(huì)更大,不會(huì)僅僅依靠政府債務(wù)作為資金來(lái)源。
對(duì)拜登政府來(lái)說(shuō),計(jì)劃中的稅收改革可以為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、氣候變化和擴(kuò)大對(duì)美國(guó)窮人的幫助等關(guān)鍵舉措提供資金,也可以解決民主黨所稱(chēng)的稅收體系本身的不平等問(wèn)題。內(nèi)容包括推翻前總統(tǒng)川普于2017年推出的稅改,公司稅的稅率將從21%調(diào)高至28%,對(duì)年收入超過(guò)40萬(wàn)美元者增稅,年收入破百萬(wàn)美元者則加征資本利得稅。
白宮新聞發(fā)言人Jen Psaki曾經(jīng)表示,40萬(wàn)美元的門(mén)檻適用于家庭,而不是個(gè)人。因此,年收入20萬(wàn)美元的個(gè)人如果與收入相同的人結(jié)婚,可能會(huì)受到影響。她說(shuō),拜登的稅收計(jì)劃將側(cè)重于確保企業(yè)和富人支付他們的公平份額,但正式的計(jì)劃框架還沒(méi)有發(fā)布。
美國(guó)兩黨政策中心經(jīng)濟(jì)政策主任沙伊·阿卡巴斯(Shai Akabas)表示,對(duì)富人征收的新稅可以幫助支付基礎(chǔ)設(shè)施和其他優(yōu)先事項(xiàng)的費(fèi)用,但是拜登是否能堅(jiān)持40萬(wàn)美元的競(jìng)選承諾還有待觀察。
美國(guó)新任財(cái)長(zhǎng)耶倫已在此前明確表態(tài),拜登政府需要通過(guò)增稅來(lái)為“大基建”提供資金。耶倫認(rèn)為,美國(guó)確實(shí)需要以公平的方式增加收入來(lái)支撐支出,美國(guó)經(jīng)濟(jì)需要保持競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)力。同時(shí),他還認(rèn)為,一個(gè)包括人力投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資在內(nèi)的一攬子計(jì)劃將有助于在美國(guó)經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)造良好的就業(yè)機(jī)會(huì),而改變稅收結(jié)構(gòu)將有助于為計(jì)劃中的項(xiàng)目提供資金。
盡管拜登政府此前已經(jīng)拒絕了民主黨參議員沃倫所提出的“直接征收財(cái)富稅”的提案,但從目前來(lái)看,富人群體仍有很大可能是“拜登稅改”的主要著眼點(diǎn)。
具體規(guī)模來(lái)看,根據(jù)美國(guó)智庫(kù)稅收政策中心的測(cè)算,拜登大選時(shí)提出的稅收計(jì)劃將在十年內(nèi)為美國(guó)籌集2.1萬(wàn)億美元。
無(wú)疑,拜登的征稅計(jì)劃引發(fā)了金融機(jī)構(gòu)的憂慮。有華爾街機(jī)構(gòu)測(cè)算,企業(yè)稅如果從21%調(diào)至25%,公司的利潤(rùn)將會(huì)被限制在4-5%之間,根據(jù)花旗的研究表明,如果企業(yè)稅升至28%左右,則企業(yè)利潤(rùn)減少6-7%。摩根大通以John Normand為首的團(tuán)隊(duì)也表示,提高公司稅將“拖累獲利增長(zhǎng)和回購(gòu)股票”。
有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),拜登如果真的增稅,預(yù)計(jì)到2022年,將會(huì)讓標(biāo)普500的每股收益下滑9%左右。但高盛警告,如果美國(guó)公司法定稅率被提升至25%以上,將對(duì)美股構(gòu)成顯著的下行風(fēng)險(xiǎn)。
除公司稅外,資本利得稅也是拜登新一輪增稅計(jì)劃的重點(diǎn),高收入者的資本利得稅預(yù)計(jì)將從目前的20%水平上調(diào)。高盛表示,歷史經(jīng)驗(yàn)顯示,資本利得稅的上調(diào)會(huì)導(dǎo)致短暫的股票拋售行情,但長(zhǎng)期影響并不明顯。
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