近年來，意大利移民政策經歷了一系列重大調整，這些變化對新老移民申請人的生活與發(fā)展產生了諸多影響。了解這些政策變動，對于計劃移民意大利或已在意大利生活的移民群體而言至關重要。

意大利移民政策近年重大調整內容

勞工相關政策調整

2025 年，意大利在勞工移民政策方面動作頻繁。政府計劃引入 18.1 萬名外籍勞工，并且新增了 1 萬名護工及家政服務配額，以滿足國內相關行業(yè)的勞動力需求。在申請時間上，季節(jié)性工人的申請時間調整為 2 月（針對夏季工作需求）和 10 月（針對冬季工作需求） 。

同時，對雇主的要求更加嚴格。若雇主在過去三年內未給移民簽署居留合同，將沒有資格為外國勞工申請工作居留。而且每位雇主最多只能提交三份招聘外籍勞工的申請，以此遏制非法勞工行為，打擊黑手黨對移民勞工的掌控。另外，此前飽受詬病的 “點擊日” 制度被廢除，新政策旨在建立更為精準的系統(tǒng)，更好地匹配各行業(yè)的勞動力需求。

對于遭遇暴力、虐待或勞動剝削的外籍勞工，警察局可直接為其及家屬發(fā)放 6 - 12 個月的臨時居留許可，并提供免費法律援助，涉事雇主將面臨驅逐出境等嚴厲處罰。

投資移民政策優(yōu)化

在投資移民領域，意大利的黃金簽證政策廣為人知。為吸引更多外國資本，政府對該政策進行了調整。一方面，投資門檻有所變動，最低投資額從 25 萬歐元提高至 30 萬歐元；另一方面，投資領域進一步拓寬，除了傳統(tǒng)投資方式，還允許投資者以房地產投資、創(chuàng)新企業(yè)投資等形式滿足要求。在購房移民方面，最低購房金額要求維持在 30 萬歐元，但鼓勵投資者選擇非熱門城市購房，以此促進地方經濟發(fā)展。

永久居留與入籍政策調整

永久居留政策變得更加寬松。在意大利合法居住滿五年且滿足居住時間要求（累計離境不超過 10 個月）的移民，可申請長期居留。入籍政策也有新動向，意大利憲法法院近期通過公投提案，擬將入籍居住要求從 10 年縮短至 5 年，不過需滿足合法居留且通過 B1 語言考試。若 2025 年公投通過，意大利將成為歐盟入籍門檻較低的國家之一。

此外，在家庭團聚方面，取消了此前對家庭團聚申請人居住年限的限制，允許申請人在意大利連續(xù)居住兩年后即可提出申請。

政策調整對新移民申請人的影響

機遇

工作機會增多：新的勞工配額增加，特別是護工及家政服務等領域，為新移民申請人提供了更多的工作崗位選擇。例如，對于具備護理專業(yè)背景或有家政服務經驗的新移民來說，能夠更容易找到與自身技能匹配的工作，獲得工作居留許可。

投資選擇多元化：投資移民政策的優(yōu)化，使新移民在投資方式上有了更多選擇。如想從事房地產投資的移民，可根據自身經濟實力和發(fā)展規(guī)劃，選擇熱門城市房產獲取穩(wěn)定增值回報，或響應政府號召投資非熱門城市房產，享受政策優(yōu)惠的同時助力當?shù)匕l(fā)展。對于有創(chuàng)新項目的新移民，投資創(chuàng)新企業(yè)也成為獲得移民身份的可行途徑。

入籍門檻降低預期：若入籍居住時間縮短至 5 年的公投通過，新移民將能更快獲得意大利國籍，享受更多公民權益，如選舉權與被選舉權等，增強在意大利的歸屬感和融入感。

挑戰(zhàn)

雇主資質審查嚴格：新移民在求職時需更加謹慎審核雇主資質，因為雇主若不符合相關要求，如三年內未簽合法合同，將無法為新移民申請工作居留，這可能導致新移民求職過程中面臨更多不確定性和風險。

投資成本上升：投資移民最低投資額提高，意味著新移民需準備更多資金用于投資，增加了經濟壓力。對于資金不太充裕的申請人而言，可能需要重新評估移民計劃或尋找合作伙伴共同投資。

申請流程變化適應難：像季節(jié)性工人申請時間調整、“點擊日” 制度取消后新的精準匹配勞動力需求系統(tǒng)，都需要新移民申請人花費時間和精力去了解和適應新的申請流程和規(guī)則，增加了申請難度和復雜性。

政策調整對老移民申請人的影響

積極影響

勞工權益保障增強：老移民若從事勞工工作，新政策對勞工權益的保護升級，如遭遇勞動剝削等情況能獲得臨時居留許可和法律援助，這為他們的工作和生活提供了更有力的保障，減少了遭受不公正待遇的風險。

永久居留與入籍更便捷：已經在意大利居住一定年限的老移民，永久居留政策的寬松以及入籍政策可能的調整，讓他們更有機會獲得長期居留權或意大利國籍。比如原本接近居住滿 5 年但因離境時間稍超規(guī)定而擔心無法申請永久居留的老移民，現(xiàn)在政策調整后可能符合申請條件。對于入籍而言，若公投通過，老移民能更快實現(xiàn)入籍目標。

家庭團聚便利化：取消家庭團聚申請人居住年限限制，對于有家庭成員在海外想要團聚的老移民來說，能更快地將家人接到意大利一起生活，增進家庭幸福。

消極影響

稅收政策變化：非歐盟移民的稅收政策有所收緊，若配偶或子女居住海外，可能無法享受家庭津貼及個稅優(yōu)惠，經濟負擔可能增加。例如一些老移民家庭，配偶在原國籍國照顧長輩，原本享受的稅收減免因政策變化而取消，導致家庭財務支出增加。

續(xù)簽等待時間長：部分城市居留續(xù)簽等待時間長達 1 年半，這期間老移民在工作、醫(yī)療、旅行等方面可能會受到影響。比如在續(xù)簽等待期間，老移民可能無法正常更換工作，就醫(yī)時可能面臨手續(xù)繁瑣問題，出國旅行也會擔心因居留續(xù)簽問題而受阻。

意大利移民政策的調整為新老移民帶來了不同程度的機遇與挑戰(zhàn)。無論是新移民申請人還是老移民，都需要密切關注政策動態(tài)，根據自身情況及時調整規(guī)劃，以更好地適應意大利的生活與發(fā)展。