加州官員宣稱(chēng),住房短缺成為教師隊(duì)伍縮減的一個(gè)因素,州教育部打算把未利用的學(xué)校土地轉(zhuǎn)變?yōu)?b>經(jīng)濟(jì)適用房。
州教育總監(jiān)托尼·瑟蒙德于 7 月 30 日聲明,計(jì)劃在全州教育機(jī)構(gòu)所擁有的 7.5 萬(wàn)英畝土地上,建造 230 萬(wàn)套新住宅。目前,全州的學(xué)區(qū)總共擁有約 15 萬(wàn)英畝土地,經(jīng)研究發(fā)現(xiàn),約 7.5 萬(wàn)英畝的閑置土地適宜進(jìn)行住宅開(kāi)發(fā)。
符合條件的居民涵蓋教職人員,像管理人員、餐飲服務(wù)人員、巴士司機(jī)以及特殊教育助理等。該計(jì)劃還保證提供比市場(chǎng)價(jià)格低 50%的租金。
據(jù)加州大學(xué)洛杉磯分校和伯克利分校 2021 年的研究,超過(guò)三分之一的公立學(xué)校員工面臨“房租負(fù)擔(dān)過(guò)重”的狀況,即住房開(kāi)支超出他們收入的 30%。報(bào)告尤其指出,這一問(wèn)題對(duì)餐飲服務(wù)人員更為嚴(yán)峻,超過(guò)半數(shù)的人受其影響。
住房難題迫使眾多教師遷移至州內(nèi)成本較低的區(qū)域,或者干脆離開(kāi)加州。該研究表明,近年來(lái)公立學(xué)校平均每年流失 12%的教師。
同時(shí),教師的高流動(dòng)率會(huì)削弱教學(xué)的連貫性和師生關(guān)系的建立,并且對(duì)學(xué)生的英語(yǔ)和數(shù)學(xué)成績(jī)產(chǎn)生影響。
瑟蒙德指出,過(guò)去數(shù)十年,特別是自新冠疫情暴發(fā)以來(lái),公校學(xué)生人數(shù)減少致使許多學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)和資源未得到充分利用,這些資源如今能夠重新調(diào)配。
在新聞發(fā)布會(huì)上,一些已開(kāi)發(fā)住房的學(xué)區(qū)代表分享了經(jīng)驗(yàn)。圣馬刁縣靠近舊金山市的杰弗遜聯(lián)合高中學(xué)區(qū)是較早建造教師住房的學(xué)區(qū)之一。2022 年,該學(xué)區(qū)開(kāi)發(fā)了一個(gè)包含 122 個(gè)單元的住房項(xiàng)目,容納了約 25%的員工。董事安迪·李表示,這個(gè)項(xiàng)目極大改善了學(xué)區(qū)的人員流動(dòng)問(wèn)題,年度流動(dòng)率從 25%降至零空缺。
全美第二大學(xué)區(qū)——洛杉磯聯(lián)合學(xué)區(qū),在 2014 至 2017 年間開(kāi)發(fā)了三個(gè)住房項(xiàng)目,共 185 個(gè)單元。該學(xué)區(qū)正在考慮未來(lái)開(kāi)發(fā)近十個(gè)住房用地。
各學(xué)區(qū)能夠利用地方債券和州稅收抵免來(lái)資助這些項(xiàng)目,包括 2020 年州預(yù)算中為教育工作者住房分配的 5 億美元。
瑟蒙德表示,學(xué)區(qū)可以選擇將土地租給開(kāi)發(fā)商或出售,“財(cái)務(wù)困難的學(xué)區(qū)會(huì)發(fā)現(xiàn),這些土地是具有高市場(chǎng)價(jià)值的資產(chǎn),可以用來(lái)改善他們的財(cái)務(wù)狀況”。他還指出,除了保障資金,教育部還需與地方政府合作,確保在分區(qū)和項(xiàng)目許可方面具備足夠的靈活性。在州一級(jí),州長(zhǎng)紐森于 2022 年簽署法律,允許在學(xué)校擁有的土地上建造住房。據(jù) UCLA 的研究,有 46 個(gè)學(xué)區(qū)對(duì)這項(xiàng)計(jì)劃表現(xiàn)出興趣。